纠治“五多”,“双十条”为什么能行?

来源:bwinbwin娱乐网站综合作者:马巾普 赵丹锋 周远 汪志斌责任编辑:杨红
2019-05-14 03:14
纠治“五多”是一项系统工程,要强化“功成不必在我,功成必定有我”的观念,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,稳扎稳打、步步为营,积小胜为大胜。注重发挥群众的监督作用,用战斗力评判衡量纠治“五多”的实际效果,系统构建决策、实施和问效的闭合“链路”,坚决纠治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。请关注今日《解放军报》的报道—— “双十条”火了。 去年6月,第81集团军推出《为基层减负增效“双十条”措施》。就在最近一个月,“双十条”电子版借助强bwin娱乐网站,被友邻单位争相借鉴参考。 日前,中央明确2019年为“基层减负年”,全军上下积极响应,打好“减负攻坚战”。一些部队在寻找对策过程中,发现了不少矛盾问题。 那天,该集团军组织处处长徐春红接到好几拨友邻单位打来的咨询电话,都是要学习“双十条”的经验做法。在通话中,友邻单位同志诉说了各自的尴尬与无奈。 —某部机关去基层调研,官兵表现得并不积极,甚至对机关能否彻底纠治“五多”信心不足。有人直言:“这样的调研见得多了,目的是为了反对形式主义,调研的形式却落入了形式主义的套路。” —某部机关制定纠治“五多”为基层减负的措施,在征求意见时,基层官兵并不认可。一位老兵说:“此类措施出台了不少,真正落实的并不多,就像一阵风,口号喊得震天响、‘五多’还是老样子。” 那么,第81集团军推出的“双十条”为什么这么管用,又有什么不同? 这个故事或许能说明一二:某连下士赵光旭原本烦透了各种死记硬背、迎检补本,一度态度坚决提出要退伍,“双十条”措施落地后,官兵可以安心训练、正常休息,他也满心欢喜地参加士官选晋考核,并成功留队。 今天在第81集团军,还有很多“赵光旭”。据统计,去年一年,该集团军士官选晋形势发生较大变化,初、中级士官和上等兵愿意留队人数较上一年提高近10个百分点,其中不乏大学生士兵、专业骨干和训练尖子,为部队转型建设发展保留了大批人才。 战士留队热情高涨,上级工作组数量减少,下发文电数量下降……听闻该集团军的减负成果,许多友邻单位也在反思:各单位措施层出不穷,“五多”却久治不绝,“双十条”为什么能行?本期《军营观察》,请看“双十条”的诞生记。
纠治“五多”,“双十条”为什么能行 ■马巾普 赵丹锋 解放军报记者 周 远
第81集团军某旅官兵训练间隙较把劲。周鹏搏摄 纠治“五多”措施年年有,能用管用的却不多 去年5月,面对集团军纠治“五多”调研小组的一次次提问,某旅侦察营文书牛煜杰提不起一点兴趣。 当兵11年,他经历过太多次这样的调研。 一开始,他也是满腔热情,认真梳理自己遇到的“五多”烦恼,拉单列项记在笔记本上,一五一十地向各级调研组汇报,生怕有“漏网之鱼”。 调研组无一例外地听取他的“吐槽”,做好记录,还时不时打断他的讲话,仔细询问情况。 很多调研组成员眉头紧锁、忧思的表情,以及最后慷慨激昂做出的承诺,都给他留下了深刻印象,也让他对纠治“五多”抱有十足的信心。 然而期望越大,失望也越大。每次调研后,要么石沉大海、久久没有回音,要么好不容易盼来一个措施,也不怎么顶用。在反复经历过几次这种“调研-定措-调研”的折腾后,牛煜杰发现,自己身边的“五多”问题并没有得到有效解决,有些反而愈演愈烈。 因此,当这次集团军调研组再次以“纠治‘五多’”的名义来到基层的时候,牛煜杰压根就“没往心里去”,并以一名“座谈专业户”的身份,私下里向战友们“预言”后续的一系列“步骤”——谈话了解情况、写调研报告、反馈情况,接着没了下文…… “过阵子,机关还会印发纠治‘五多’的措施,要求部队不落一人组织传达学习、逐级对照检查,每个人要记在本子上、印在脑子里,下一步机关肯定要来检查提问。”牛煜杰进一步预言:最终这个措施肯定管不住“五多”,措施本身还会成为基层的负担。 当一切回归平静时,下一拨调研即将来临……这一逻辑关系闭合的“链路”,也成为各级反对形式主义和“五多”的通常做法。 同样提不起兴趣的,还有某合成营上士陈早强。作为营新闻骨干,他养成了看报纸的习惯。在梳理新闻中他发现,十几年来关于纠治“五多”问题的经验做法时常见诸报端,有的报道甚至来自同一个单位。 见报,就说明措施一直在定、经验一直在推,但“五多”问题还一直存在。 “尽管各单位纷纷‘下大力’‘出重拳’‘用实招’,出台各种‘刚性措施’,但纸总归包不住‘五多’这团火。旧‘五多’还未纠治,新‘五多’穿着各种‘马甲’又登场。”陈早强形象地打了个比方,作为座谈的结束语。 战士一番话,让调研组组长徐春红陷入沉思。 作为牵头抓基层的处长,自己之前的确没少围绕“五多”搞调研,尽管当前出现很多新情况、新问题,但是每次调研发现的问题从本质上讲都差不多,纠治“五多”的措施年年有,管用的其实并不多。
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